2018年土地市场流拍的现象屡次出现，与此同时，土拍成交未有下跌，显示在融资紧张、流拍出现背景下，房企发力土地交易市场，竞争分化格局依然在持续。

2016年7月27日，当日最高气温近40°C，一样热的还有上海浦东新区祝桥镇地块的竞拍现场。这块靠近浦东机场的地块，地价从22亿元多被一路推高，最终，历经2个半小时，400余轮报价后，金地豪掷88亿元将此地块纳入囊中。

这只是2016年中国房地产市场上高价拍地频出的一个缩影而已。

2018年7月23日，原定于8月22日拍卖的上海杨浦区江浦社区B2-03地块终止转让，这意味着该地块遭遇了流拍。同日里虹口区也有一地块终止转让，竞买期间只有一家地产商报名。

不过两年时间，上海的土地拍卖市场已是天堂地狱之差别。其实，出现土地流拍的不止是在上海，苏州、杭州等重点城市土地流拍、撤牌也是频频。

根据中原地产的统计数据，2018年1-7月，一线城市土地流标13宗;二线城市土地流标154宗;三四线城市土地流标629宗。

合计下来全国前7个月土地流拍近800宗，从历史上来看，这是土地招拍挂制度推行以来从未有过的情形，远胜于2014年那个房地产市场的寒冬时分。

2014年2月，从杭州开始的房价下跌潮，在短短4个月内波及到包括一线城市在内的很多个城市，但就是在那样的一年里，全国土地市场总流拍宗数也只有345宗。

从成交金额来看，也很难想象，2018年上半年全国土地出让出现火热局面，尤其是三四线城市。财政部的统计数据显示，2018年上半年全国国有土地使用权出让收入约2.7万亿元，同比增长43%。

土地拍卖从序幕到狂奔

1981年11月，深圳特区首先开始对部分土地使用征收费用，揭开了新中国土地走向市场的序幕。但直到1987年9月，深圳才以协商议标形式出让有偿使用的第一块国有土地。1996年第一家土地储备机构上海市土地发展中心成立，1997年杭州市土地储备中心成立，杭州这个房地产市场上数次充当先行者的城市，在土地收储运作中尝到了甜头，也逐渐摸索出一条生财之道。

这条生财之道当时被业内称为杭州经验，并且在全国土地集约利用市长研讨班上得到了推广。于是，到了2003年年末，收储机构基本在全国各个城市得到了普及。

真正把土地出让推进市场化大潮的，是2002年推行的土地招拍挂制度。当年5月9日，国土资源部签发《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》，叫停已沿用多年的土地协议出让方式，从当年7月1日正式实行。当时被业界称为“新一轮土地革命”，算来至今推行已有16年了。

2002年以来，全国土地成交宗数走势显示，2003年5月土地成交宗数突破100，到了2015年12月土地成交宗数高达10411。12年之间，峰值相差高达百倍。

土地招拍挂制度的推行，并不是一蹴而就的，2004年3月31日国土资源部与监察部联合下发71号文件，要求从2004年8月31日起，所有经营性的土地一律都要公开竞价出让，也就是所谓的“8·31大限”。