2018即将成为过去式，楼市政策也明里暗里地起了一些变化。多地出台楼市调控松绑的政策，楼市调控政策松绑正在蔓延。

临近年末，山东菏泽取消限售消息一经传出，便引起了全国的关注，除此之外，兰州、太原、衡阳、广州、珠海、深圳各地一些区域，开始进行楼市政策的调整，这无疑给三四线城市的楼市打了一剂强心针。

中原地产首席分析师张大伟表示，从各地政策内容看，房地产调控2019年政策取向依然是从严为主，但之前过于严厉，部分城市楼市出现明显调整，局部市场会有政策微调的可能性。衡阳是一个典型的三四线城市，市场均价只有6000多，衡阳房价从2018年9月开始有所回落，当下市场继续维持限价的意义的确不大。但对于其他城市来说，购房者的预期可能出现微调，对房地产政策宽松抱有期待。

目前，中国的楼市已经处于高位，如果没有今年严厉的楼市调控，可能还会走向更高峰，但在中央坚持“房住不炒”的基调之下，与今年土地市场趋冷的情况之下，房价恐难再有突破，或许购房者将要迎来购房年。

2019楼市基调已定

12月24日，全国住房和城乡建设工作会议在京召开。住房和城乡建设部党组书记、部长王蒙徽全面总结了2018年住房和城乡建设工作，分析了面临的形势和问题，提出了2019年工作总体要求和重点任务。

1.稳地价稳房价稳预期

2019年要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，着力建立和完善房地产市场平稳健康发展的长效机制，坚决防范化解房地产市场风险。

2.因地制宜

坚持因城施策、分类指导，夯实城市主体责任，加强市场监测和评价考核，切实把稳地价稳房价稳预期的责任落到实处。

3.调控不放松

继续保持调控政策的连续性稳定性，加强房地产市场供需双向调节，改善住房供应结构，支持合理自住需求，坚决遏制投机炒房，强化舆论引导和预期管理，确保市场稳定。

4.住房有保障

在住房保障方面，要以加快解决中低收入群体住房困难为中心任务，健全城镇住房保障体系。支持人口流入量大的一线、二线城市和其他热点城市，降低准入门槛，增加公租房有效供应，因地制宜发展共有产权住房。继续推进棚户区改造。

此次会议已经为2019全国的楼市下定了基调，从而也能够预见南京楼市的走势了。

一大波租赁住房要来了

2018年的纯租赁住宅用地土拍已经结束，栖霞、江宁、浦口、江北新区地块都以底价成交。出让地块全部为“租赁住房”项目预计可建租赁住房38.52万平方米。

业内人士表示，大规模出让租赁住房用地,是落实租售并举政策,深化房地产供给结构改革的具体行动,对年轻人来说，以后买不起房至少可以租房，而且是稳定的租，既有利于社会稳定，也响应了"房住不炒"。另外,随着住房体制改革的不断深化,房价上涨预期将被彻底打破,一些人渴望的大涨大跌都不会出现。

土地遇冷

土地市场在2018年下半年以来明显降温，既有市场调整后开发商预期改变的因素，也有其资金紧张下投资收缩的影响；但更关键的是，房企面对当下各地较高的地价愈发慎重，更多的企业开始观望和等待，等待更合理的价格和投资时机。这种等待或将在2019年看到效果，一旦土地市场特别是地价调整到位，更多的大企业乃至更多的国企将基于较好的资金实力再次加快拓展。而对于过去两年多拿的高价项目来说，高昂的地价成本将成为其面对未来市场竞争最大的劣势。

所以，不难想象，2019将是南京楼市迎来变革的一年！